法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（许可项目：建设工程施工；建设工程设计；建设工程监理；水利工程质量检测；水利工程建设监理；水力发电（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）一般项目：建筑工程用机械制造；对外承包工程；土地整治服务；水土流失防治服务；水利相关咨询服务；市政设施管理；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；环保咨询服务（除许可业务外，可自主依法经营法律法规非禁止或限制的项目）